PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE CALI MAGISTRADO ANTONIO VALENCIA ES EXALTADO

 

Reconocido como una de las personas dentro de la Rama Judicial mas destacadas por sus aportes como jurista al esclarecimiento del tema laboral y del Regimen de la Seguridad Social, el magistrado de la Sala Laboral del Tribunal Superior de Cali  Antonio Jos茅 Valencia Manzano,actual presidente  de esta corporaci贸n,es presentado como una de las personalidades mas importantes dentro de la exaltaci贸n que cada a帽o realiza la opini贸n de la Revista Imagen De los Vallecaucanos Regi贸n Pac铆fico.

Vea a continuaci贸n entrevista con el magistrado Presidente del Tribunal Superior de Cali Antonio Jos茅 Valencia Manzano.

          鈥淗OY EL SECTOR P脷BLICO ABANDON脫  LA SALUD鈥

ANTONIO JOS脡 VALENCIA MANZANO

Magistrado Presidente del  Tribunal Superior de Cali

Por: Marco Antonio Reyes

Fotos: Mart铆n Guti茅rrez

Socio fundador del Colegio de Abogados Laboralistas del Valle, nacido en Palmira, con una gran trayectoria de servicio en el sector p煤blico de la salud, es el Magistrado Antonio Jos茅 Valencia Manzano actual Presidente del Tribunal Superior de Cali, una de las personas  con mayor autoridad en este pa铆s para abordar el tema de la problem谩tica laboral, de la seguridad social y de la salud, quien sinti茅ndose orgullosamente cerrite帽o, donde creci贸 y aprendi贸 sus primeras letras, habla  con la cordialidad   impregnada   por  su entra帽able tierra del para铆so.

RIV 驴Seg煤n su concepto en el tema laboral Colombia si ha avanzado?

 AVM Hay unos cambios buenos en parte por  lo que ha pretendido  el Gobierno incluyendo ese decreto 1072  para crear condiciones de m谩s estabilidad y de mejores derechos para los trabajadores, pero sigue siendo un problema en el campo laboral la seguridad social, empresas que no afilian sus trabajadores, trabajadores con una relaci贸n precaria en donde a duras penas reciben un ingreso como salario m铆nimo, incluso a veces hasta por debajo del salario m铆nimo. Es preocupante la situaci贸n de los campesinos, de la econom铆a primaria en donde uno encuentra mucho trabajador devengando  menos del salario m铆nimo y sin seguridad social y hoy en d铆a considero que lo  b谩sico que un trabajador debe tener como  garant铆a es su seguridad social,  porque teniendo seguridad social est谩 igualmente cubierta su familia.  Hay progresos en cuanto a cobertura en materia de seguridad social en salud porque ya se incluye la c贸nyuge, la compa帽era, los hijos hasta los 18 e incluso hasta las 25 si est谩n estudiando y eso es un avance para m铆, pero la estabilidad laboral creo que sigue siendo dif铆cil, complicada de un momento a otro te despiden, te crean condiciones de empleabilidad dif铆ciles de poder conseguir y desde que eso no se logre estabilizar con un trabajo que le d茅  garant铆as al trabajador, por lo menos de una estabilidad laboral, va a ser dif铆cil  mantener un pa铆s tranquilo

RIV 驴La ley  si tiene  dientes para asegurar esto?

AVM Si, la legislaci贸n ha sido buena y los vac铆os que hemos tenido han sido suplidos por  los jueces. Por ejemplo le puedo mencionar dos casos particulares, el tema de la maternidad, en Colombia cuando una mujer queda en embarazo regularmente tiene dificultades de estabilidad laboral y hoy en d铆a se entiende que una mujer embarazada trabajando para un empleador, 茅l no la puede despedir y siempre ante una posible justa causa de terminaci贸n del contrato  de trabajo va  a aparecer un permiso previo ante el  Ministerio para poderla  despedir, de otra forma  no la puede despedir, eso garantiza que la mujer en embarazo se le respeta  m谩s hoy  su dignidad, el derecho a ser madre y en caso de discapacidad, minusval铆a o la simple incapacidad de un trabajador hoy en d铆a tambi茅n limita al empleador a  despedir y el hecho que una persona este imposibilitada para trabajar obliga a que el empleador ante una justa causa de terminaci贸n del contrato necesariamente deba pedir permiso al Ministerio y el Ministerio del Trabajo es un poco celoso en ese tipo de circunstancias, entonces creo que all铆 se ha avanzado porque se est谩 protegiendo bien ese concepto de estabilidad laboral reforzada.

RIV Usted trabaj贸 con el Instituto de los Seguros Sociales y fue su asesor jur铆dico, algunos consideran que fue un desacierto haberlo acabado, 驴Cu谩l es su opini贸n?

AVM Fui funcionario del Seguro Social  por 20 a帽os, trabaj茅 en Palmira orgullosamente en la secci贸n  de farmacia cuando  era muy chico, a los 18 o 19 a帽os, y crecimos all铆, luego terminamos siendo abogados de la oficina jur铆dica, igualmente pasamos por algunos cargos de direcci贸n del Instituto y sigo creyendo que la instituci贸n m谩s grande de seguridad social de este pa铆s se llama  el Instituto de los Seguros Sociales. Incluso la gente lo defend铆a con mucho ah铆nco, los mismos empresarios  defendieron la institucionalidad del Seguro Social porque desde aquel tiempo quiso acabarse con el Seguro Social, pero posteriormente de pronto el Estado le par贸 pocas bolas. A m铆  me preocupa el tema de  la salud, hoy en d铆a el sector p煤blico abandon贸  casi que  esa obligaci贸n y se la entreg贸 al sector privado y a veces me pongo  a comparar el Hospital Departamental con la  Cl铆nica Imbanaco aqu铆 en Cali 驴Por qu茅 crece ese monstruo de la cl铆nica Imbanaco, El Valle del Lili y por qu茅 al Hospital Departamental lo tenemos abandonado y es un hospital emblem谩tico, pues uno dir铆a 驴pol铆tica de  Estado? ser谩 que al Estado le interesa acabar con todo lo p煤blico en salud? y miren que los hospitales p煤blicos han disminuido su forma de prestar servicios y sin embargo uno ve crecer las cl铆nicas particulares.

 

鈥淓n lo p煤blico vemos  ejemplos en el pa铆s que  han sido buenos, pero hay un deseo privatista de las relaciones del Estado con los particulares鈥

La privatizaci贸n y el tema de pensiones

 AVMUno se encuentra ante una evidencia  que es como dejar que lo p煤blico se vaya acabando para que lo privado entre a formar parte de lo que es el manejo de la cosa p煤blica en salud y lo mismo est谩 pasando en pensiones, hay gente interesada en el sector privado, sobre todo el gran capitalismo colombiano de las cinco o seis empresas due帽as de este pa铆s que a la larga le interesa es manejar todo el sistema pensional y prima media se ha venido cayendo poco a poco  y de pronto los que vamos quedando en prima media somos pocos, incluso prima media tiende a ser solo un sistema solamente  de gente con ingresos m铆nimos porque la gente va a preferir los fondos privados por otras condiciones que se  dan  en el manejo de la pensi贸n, entonces uno dice en pensiones se est谩 acabando tambi茅n el sistema p煤blico que ser铆a el que maneja hoy en d铆a Colpensiones y Colpensiones tiene todos los d铆as los mismos  problemas que hist贸ricamente tuvo el Seguro Social y el hecho que exista Colpensiones no significa que se haya mejorado el sistema de seguridad social en pensiones y all铆 tenemos dificultades.

鈥溌縎er谩 que tambi茅n hay inter茅s que se acabe lo p煤blico en pensiones?, yo dir铆a que tambi茅n鈥 Magistrado Antonio Valencia

 

AVM Por otro lado todos los d铆as los fondos privados insisten en que hay que establecer una reforma pensional, que hay que acabar con prima media y que todo el manejo para resolver los problemas fiscales es la permanencia del R茅gimen de Ahorro Individual,  los fondos privados ,entonces uno dir铆a 驴ser谩 que tambi茅n hay inter茅s que se acabe lo p煤blico en pensiones?, yo dir铆a que tambi茅n, y en Riesgos Laborales yo creo que la 煤nica entidad p煤blica de competencia  es Positiva, las dem谩s son empresas privadas y sabemos que la empresa privada maneja mejor los recursos, de pronto hay m谩s atrevimiento en el mercadeo, hay muchas cosas m谩s y la gente termina por quedarse con lo privado y va acab谩ndose lo p煤blico, pero en lo p煤blico vemos  ejemplos en el pa铆s que  han sido buenos, pero hay un deseo privatista de las relaciones del Estado con los particulares que  a la larga todo lo p煤blico ha ido desapareciendo ,se acab贸 Telecom, se acab贸  la Caja Agraria, por ah铆 el Sena es m谩s privado que publico a veces, a pesar que es el orientador de la pol铆tica en cuanto a capacitaci贸n, sin embargo uno no alcanza a ver como   mucho inter茅s en mantener lo p煤blico por encima de lo privado ,por el contario hoy en d铆a todos los servicios p煤blicos est谩n en manos de privados, recientemente el tema de la ETB con Bogot谩, es un ejemplo m谩s que muestra como hay que entregarle la telefon铆a al sector privado, que es un buen negocio, el tema que acaba de pasar con el sistema el茅ctrico, hay que entregarle lo el茅ctrico al sector privado, temas como la energ铆a, tambi茅n vemos la privatizaci贸n de estos servicios, entonces yo creo que ese concepto de Estado neoliberal, que el estado sea un simple regulador y no un prestador de servicios ,se va volviendo realidad dentro de lo que vive el pa铆s.

 

鈥淣o hay derecho a que una cl铆nica le niegue atenci贸n m茅dica a un paciente cuando va a un servicio de urgencias pregunt谩ndole primero si tiene plata鈥

 

RIV Siendo socio fundador del Colegio de Abogados Laboralistas del Valle del Cauca, 驴Hay actualmente mejores abogados laboralistas?

AVM Hoy en d铆a y hablo en el caso de Cali, hay una tendencia a valorar mucho el abogado  con conocimientos en materia laboral y en seguridad social. Las universidades  se han preocupado mucho en capacitar  al estudiante en temas de seguridad social, all铆 hay un avance porque este es un derecho que todos tenemos que valorar de rango constitucional, en el derecho laboral y de seguridad social la norma eje central de la protecci贸n de todos los derechos  del trabajador es la Constituci贸n Nacional, encontrando todos los  derechos fundamentales, el tema de los principios, todo lo que tiene que ver con la igualdad, la dignidad humana, con el derecho al trabajo, a la seguridad social,  que tiene unos principios bien interesantes que todav铆a el Congreso colombiano no ha logrado arreglar de manera clara. Nosotros nos dedicamos mucho por ejemplo a defender el derecho pensional o el derecho a que el trabajador tenga seguridad y salud en el trabajo como lo dice la legislaci贸n nueva y el tema de la salud  es preocupante en medio de las circunstancias en que se est谩n prestando los servicios. Yo considero que no hay derecho a que una cl铆nica le niegue atenci贸n m茅dica a un paciente cuando va a un servicio de urgencias pregunt谩ndole primero si tiene plata y si no tiene plata la persona para tenerlo en el servicio de urgencias lo primero que le dice es 鈥渧aya donde lo atiendan porque nosotros no lo atendemos sino tiene plata鈥, entonces hay cl铆nicas que han crecido pero en desventaja con el usuario, con esa obligaci贸n de protecci贸n al mismo, pero indudablemente el derecho al trabajo est谩 llamado a ser el derecho del siglo 21 en donde los trabajadores   reivindiquen sus derechos, habr铆a que replantear el tema que la sociedad necesita de oposici贸n, una buena empresa con un sindicato no patronalista ni entregado a ideolog铆as no motivadoras, dir铆amos que tambi茅n ser铆a parte del crecimiento de cualquier empresa.